主持人：蔡    紫   著名主持人 》

主持人：杨洪伟    新探健康发展研究中心副主任、大会主席 》

致辞嘉宾  >>>

大会主席：杨洪伟    新探健康发展研究中心副主任、大会主席                   

嘉      宾：王陇德     国家卫生健康委员会脑卒中防治工程委员会副主任、中国工程院院士、大会名誉主席

                雷正龙     国家卫生健康委员会疾病预防控制局副局长

                卢春山     国家卫生健康委员会规划发展与信息化司副巡视员

               吉拥军     中国人民对外友好协会美大工作部副主任

               高    力    世界卫生组织驻华代表  

图// 王陇德    国家卫生健康委员会脑卒中防治工程委员会副主任、中国工程院院士、大会名誉主席

　　当前，全球每年因慢病导致的死亡人数约4100万人，占全球死亡总数的71%。《联合国可持续发展目标》明确提出，到2030年要将非传染性疾病导致的过早死亡人数减少三分之一。按目前的速度来看，世界上只有不到一半的国家能够实现这一目标。

　　世界卫生组织提出了非传染性疾病最具成本效益的干预措施，如果低收入和中低收入国家为解决非传染性疾病问题加大行动力度，每投入1美元就将在增加就业、提高生产率以及延长寿命方面为社会带来至少7美元的回报。

　　在《“健康中国2030”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》中，都将慢性病防控作为重要内容，并且专门出台了《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025年)》，将慢性病管理纳入基本公共卫生服务，深入推进全民健康生活方式行动、健康素养促进行动等重大项目。

　　然而，我国的慢性病防控工作仍然面临着巨大的挑战，因此，一是要坚持“预防为主”“防治结合”的工作方针。二是要坚持“大卫生大健康”的理念。三是要加强人才队伍建设。

　　希望各位在会议期间充分交流，相互学习，相互借鉴，形成共识，凝聚合力，共同推进我国慢病防控事业发展，助力健康中国建设目标的实现。

图// 雷正龙  国家卫生健康委员会疾病预防控制局副局长

　　新中国成立70年以来，我国人口健康状况得到了显著改善。随着城镇化、工业化和人口老龄化进展的不断加快，人们不健康的工作生活方式增多、心理精神压力增大，使得慢性病的发病、死亡人数不断增加，且呈现年轻化态势，并已经成为我国重要的公共卫生问题。

　　十九大报告明确指出 “实施健康中国战略”，提出“倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病”的要求。今年政府工作报告中明确提出要“加强重大疾病防治”，“要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关”，“做好常见慢性病防治”。

　　因此，推进“健康中国”建设，加强慢性病防控是当前工作的重中之重：一是健全政府主导、部门协作，动员社会、全民参与的慢性病防控工作机制。二是坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的卫生健康工作方针。三是健全慢性病防治体系。要建立健全疾控机构、医疗卫生机构、基层卫生机构分工协作、上下联动、优势互补的协作机制。四是创新慢性病防治模式。

图//卢春山   国家卫生健康委员会规划发展与信息化司副巡视员

　　下面围绕慢病管理工作中的烟草危害问题分享几点认识和体会：

　　第一，要深刻认识，做好慢病管理工作的重大意义，尽快遏制住重大慢性病发病率的上升势头，降低因慢性病导致的过早死亡率，是当前“健康中国”建设的重要任务之一;

　　第二，要深刻认识控烟在慢病管理工作中的重要地位。，烟草使用是慢性病可预防的首要危险因素，2018年我国15岁以上人群的吸烟率仍然高达26.6%，与《“健康中国2030”规划纲要》提出的，到“2030年15岁以上人群吸烟率下降至20%”的目标相比还有一定距离，因此，迫切需要把控烟工作放在更加突出的位置;

　　第三，要扎实做好新时期控烟履约工作，控烟履约与“健康中国”建设是内在一致的，是维护我国人民健康的必然要求，要努力推进控烟工作，牢牢把握“共建共享、全民健康”的理念。

图//吉拥军   中国人民对外友好协会美大工作部副主任

　　健康问题关乎全人类福祉，2015年9月，联合国发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，提出了17项可持续发展目标。其中包括消除一切形式的贫困、改善营养状况、推广健康生活方式、提供安全用水和环境卫生等健康问题。

　　为进一步推进“健康中国”建设，积极参与全球健康治理，履行《2030年可持续发展议程》中的国际承诺，2016年10月，中国政府印发了《“健康中国2030”规划纲要》提出“实施慢性病防控”，到2030年实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理。

　　希望我们能共同携手推进慢病管理的学术交流，深化慢病防治领域的国际合作，融汇各方力量，携手抗击慢病，为全人类健康事业发展做出新的贡献。

图//高力   世界卫生组织驻华代表

　　中国卫健委发布的最新的2010年的数据显示，上海男性寿命比西藏女性寿命少16年，2010年西藏男性的预期寿命比1990年上海的男性预期寿命少5年，1990-2010年间，女性预期寿命的增长速度超过男性。

　　从吸烟人口数量来看，有50%的男性吸烟，而仅有2%的女性吸烟。对于中国境内跨越十个省区的50万人的研究显示，有33%的男性喝酒，而女性只有2%。

　　由此可见，男性健康已成为了不可忽视的健康问题，中国医疗体制改革已推进十余年，不仅要多管齐下做好对全人群的健康服务工作，更要关注男性死亡率，重视男性健康问题，同时，也要进行更多的探索，以提高防治效果。

邀请国内外相关机构负责人，以报告形式解读与探讨新时期、新需求背景下的慢病防治新策略。

图//主持人：孔灵芝 中华预防医学会副会长

　　嘉   宾

　　焦雅辉  国家卫生健康委员会医政医管局副局长

　　高光明  国家卫生健康委员会基层卫生健康司副司长

　　李新华  中国疾病预防控制中心党委书记、副主任

　　费和平  卫健策略旗下项目决心工程总裁兼首席执行官

图//焦雅辉  国家卫生健康委员会医政医管局副局长

       应对慢病最重要的是完成两大任务，即“防”和“治”。除此以外又产生了新课题——把慢性病的患者“管”起来。

　　一方面尽量让患者少得其它慢性病；另一方面是延缓慢性病患者的病程；此外，通过分级诊疗、医共体建设，特别是基层医疗卫生机构通过签约服务，把慢性病的患者更好地管起来。

　　“四步走”推进分级诊疗制度，具体举措：第一，以区域中心建设为重点推进诊疗区域分开；第二，以县医院的能力建设为重点推进诊疗城乡分开；第三，以单病种管理为重点推进诊疗上下分开；第四，统筹规划医疗体建设。

　　另外，慢病的防治要有相应的体制和机制的政策相配套，并一一落实到位，只有这样才可突破“瓶颈”，形成可推广、可复制的经验。

图//高光明  国家卫生健康委员会基层卫生健康司副司长

2017年卫生健康委成立之后，按照委里的要求，我们专门结合国家基本公共卫生服务项目，将高血压、糖尿病的健康管理工作做了进一步的延展。

　　要做好基层高血压防治管理工作：第一，要落实五个统一，即统一管理指南、统一人员考核培训、统一质量评价、统一监测评估、统一宣教内容；第二，着眼于激励机制；第三，坚持多劳多得、少劳少得、优劳优得的原则。

　　嵊州经验总结：一、保一块，即政府投入，维护基层医疗卫生机构的公益属性；二、买一块，按照标化当量的原则，实现多劳多得；三、“补一块”，框定改革边线，在政府主导下，对山区及偏远贫困的基层医疗机构给予一定额度的特殊补贴。

图//李新华  中国疾病预防控制中心党委书记、副主任

关于新时期新需求下的慢病防控工作，我有两方面的思考与大家分享：第一，慢性负担的现状与思考。2017年《全球疾病负担报告》显示：在我国三大类死因构成中，慢性病的死亡占总死亡的89%；传染病、新生儿、孕产妇、营养缺乏性死亡占比从1990年的17%下降到2017年的3.5%；伤害死亡占比由11%下降到7%。而全球的慢病死亡占比则为71%。

　　这组数据一方面说明由于非洲等欠发达地区传染性疾病死亡的占比对全球总数据产生一定的影响，另一方面也提醒我们应反思我国慢病防控存在的问题。

　　第二，新时代慢病防控的任务与挑战。联合国政治宣言提出到2025年全球慢性病防控的九项自愿性目标，其中包括：慢性病引起的过早死亡减少至25%，慢病的基本医疗覆盖80%，药物治疗和辅导覆盖50%，肥胖要零增长，血压升高减少25%，烟草使用减少30%，盐摄入量减少30%，身体活动不足减少10%，有害饮酒减少10%。联合国要完成的使命，如联合国可持续发展目标等均直接或者间接与慢病有关。

图//费和平  卫健策略旗下项目决心工程总裁兼首席执行官

　　全世界的人类都面临着共同的敌人——慢病，因此，全世界人类应该团结起来，共同与疾病相抗争。

　　在高血压管理方面，要调整健康饮食结构，并以强大的基层医疗卫生服务体系为支撑，合理治疗和管理高血压。

　　高血压难控制的因素主要有以下几点：第一，难诊断。第二，治疗有挑战。第三，难以保证患者持续接受服务。

　　在控烟方面，我认为有效的方式主要有以下三种：第一，对烟草增加税收。第二，规定在一些场所禁止吸烟的。第三，在烟草的包装上面标示警示标语，并以政府为主导，敦促政策落实。

　　慢性病给患者带来了巨大的健康成本以及资金成本，如果我们做好慢病的防控工作，人们获得的不仅是经济收益，更是健康收益。

回顾大会十年历程，感恩多年来与大会风雨同舟，为大会提供支持和帮助的组织和个人

　　主持人：杨洪伟    新探健康发展研究中心副主任、大会主席 》

主持人：蔡    紫   著名主持人 》

　　图//王文志  全国脑血管病防治研究办公室主任、北京市神经外科研究所主任

　　众所周知，慢病已成为21世纪威胁全人类健康的主要杀手。为应对慢病的侵袭，我国自上而下地形成了系统的慢病防治体系和队伍。

　　十年以来，中国慢病管理大会从无到有，从比较稚嫩到逐渐走向成熟，参会代表的规模也在不断扩大。十年间，有很多单位参与到中国慢病管理大会的行动当中，关于中国慢病管理大会，有这样一组数据：先后有4家单位参加了9次指导，25家单位提供了63次支持，300多名嘉宾参加了讲座，一万七八千人参加了会议。

　　在今天，回顾过去、展望未来，相信在国家“健康中国”策略的支持下，在全国同道的共同努力下，在各级领导的帮助下，中国慢病管理大会一定会越办越好。

　　图//陈功  慢病界创始人、中国慢病管理大会秘书长

　　“中国慢病管理大会”的精神是“和”。“和”的含义宽广，主张独立，也强调包容，只有相互包容，世间万物才能生生不息。只有坚守“和而不同”的价值观，包容各种不同的观点，才能砥砺前行，做细做实。

　　源于内心“对生命的敬畏，对健康的追求”和“媒体人身上天然的责任感”，我当初选择了这样一条看起来并不平坦的道路并一直坚持。这十年间，我们同您一起见证了慢病管理领域中的艰难与成绩。当数百位业内精英站在盛会的舞台上，分享各自的专业建树，当数百次热烈掌声响起，我们看到的是，中国慢病管理人以钻研、探索和不懈的精神，屹立在世界慢病管理领域之林，以执著、坚韧的形象踏入一带一路，世界舞台的中央。

　　我期望“中国慢病管理大会”在未来继续聚焦“健康中国”国策下的慢病管理领域，为中国慢病管理领域的发展提供智慧支持，贡献力量。我期望它既能与国家健康策略相融合，也能为从事慢病管理的同道们搭建平台，更重要的是能让全体民众获得慢病管理的益处。

　　慢病界协作联盟简介

　　为共同推动我国慢性病防治和管理事业的发展，充分聚集并发挥多方资源优势，慢病界牵头成立了慢性病防治和管理组织 ——“慢病界协作联盟”（简称“联盟”），邀请医学科研机构、医疗机构、专业医学团队、医学媒体、医药企业、权威专家学者、患者领袖等机构及个人，依据“自愿、平等、互惠、合作”原则加入。

　　联盟将结合我国慢性病防治、管理的特点和需求，配合国家相关健康战略及项目，协作开展慢性病的宣传教育、研究等工作；同时为成员提供适应时代发展需求的信息与技术交流平台、服务展示窗口，构建高层次、高水平、多途径、宽领域的慢性病防治与管理资源中心，创建良好的社会支持环境，形成联合防治的综合性网络。

邀请国内外相关机构负责人、多位一带一路沿线国家驻华代表或卫生参赞围绕健康促进规划与慢病防控相关话题，以对话形式，分享各自的经验与策略。

主持人  张宏民 》

　原中央电视台著名新闻主播

　　主持人  杨洪伟 》

　　新探健康发展研究中心副主任、大会主席

　　嘉   宾    

朱林冠  老挝人民民主共和国大使馆秘书

　　王   健  国家卫生健康委员会国际交流与合作中心副主任

　　赵文华  中国疾病预防控制中心营养与健康所副所长（等）

　　图//朱林冠  老挝人民民主共和国大使馆秘书

　　老挝在防控、管理、信息、服务、配送、专科医院等卫生领域建设方面，还需继续加强，并与国际接轨，特别是要与中国加强合作。

　　今年4月底，中挝两国领导签署了“中老命运共同体行动计划”，并提及两国加强有关卫生健康的交流、合作，希望这样的合作越来越多，越来越广。

　　为鼓励外资投资，老挝政府在卫生建设领域也提供了诸多优惠政策。我希望我们的大使馆能够作为桥梁，促成中挝两国卫生健康事业的共同发展。

图//王  健  国家卫生健康委员会国际交流与合作中心副主任

　　面对全国慢病导致负担占总疾病负担70%的严峻局面，我们中心积极地跟进国家慢病卫生治理、卫生工作的重点及国际前沿发展，针对《国民经济和社会发展“十三五”规划》中明确提出的有效控制心血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病以及精神疾病等方面开展重点工作。

　　通过搭建平台、交流分享、开展项目等方式，围绕健康教育、早诊早治、强化规范诊疗、促进医保协同、控制危险因素、统筹社会资源、增强科技支撑等卫生规划路径开展了多种形式的工作，积极探索，为政策的落地提供政策依据和信息支持。

图//赵文华  中国疾病预防控制中心营养与健康所副所长（等）

俗话说：“民以食为天”，五谷杂粮是人类生长发育的基础，同时，也是防治慢性病的最根本措施。

　　根据监测数据分析得出，四十余年来，随着人们生活水平的不断提高，中国人的饮食结构以及习惯发生了巨大改变，人们放弃了传统饮食方式，更多的人选择“下馆子”、点外卖等方式改善生活，然而，多盐、多油的饮食习惯让人们离健康越来越远，如果这种失衡的、不健康的膳食习惯不能得以校正，不但会威胁到国人的健康，更会对慢性病的发展起到推波助澜的作用。

　　实际上，不健康的膳食习惯已成为全球公认的慢病五大危险因素之首，因此，如何改善国人不良膳食习惯，应该既要体现中国智慧，更应有中国经验。

　　《基层慢病运动干预指导建议》发布仪式

主持人 陶茂萱 》

　　原中国健康教育中心副主任

图//陶茂萱  原中国健康教育中心副主任

　　科学健身可以增强心肺功能，强健肌肉骨骼，有助于保持健康体重，降低疾病风险，提高生命活力，促进心理健康，改善生活品质。“适量运动”也被列为世界卫生组织推荐的健康“四大基石”之一。

　　对于慢性病防治而言，运动的作用则更加突出。一方面，科学运动，能够减少慢性病发生的风险。另一方面，运动是重要的慢病治疗措施之一。有充分的证据表明，运动干预可以有效改善高血压、糖尿病等慢性病的症状和患者的身体功能。但目前我国慢性病运动干预方面还存在着一些问题。在慢病管理工作中，运动干预的内容较少，运动干预在慢性病管理中的作用还未充分发挥。特别是作为慢性病防控体系重点的基层医疗卫生机构人员，缺乏慢性病运动干预的意识、知识、技术和经验，在很大程度上制约了慢性病运动干预工作的开展。

　　为进一步加强对基层医疗卫生机构人员慢性病运动干预的指导，提升我国慢性病管理工作水平，2018年初，依托“健康中国行-全民慢病防治素养促进行动∙社区运动干预项目”，新探健康发展研究中心组织国内相关领域专家，历时一年半，撰写了《基层慢病运动干预指导建议》一书。本书以科学证据为基础，所述内容均为目前的科学共识。结合基层医疗卫生人员的工作特点，重点讲解相关技术、操作要点和注意事项，辅以理论支持，内容深入浅出，可操作性强。同时，重点介绍冠心病、高血压、糖尿病、慢阻肺、脑卒中等当前对我国人民群众影响最大的重点慢性病的运动干预技术和方法，符合基层慢性病管理的工作重点。