近日，国家卫健委就健康中国行动之妇幼健康促进行动举行新闻发布会。国家卫生健康委妇幼司秦耕司长就我国妇幼健康促进的现状以及未来部署做了具体阐释。

　　01 我国妇幼健康促进的发展现状及应对方案？

　　我国妇女儿童健康水平持续提高，妇幼健康核心指标总体上优于中高收入国家平均水平，同时，面临许多新形势。

　　为迎接新挑战，顺应新形势，我们必须坚守和传承妇幼健康工作好的理念和经验。

　　一是以妇女儿童健康为中心，坚持“大妇幼、大健康”理念，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

　　二是政府主导、共建共享，充分发挥政府主导作用，引导社会广泛参与，激发个人是自己健康第一责任人意识，实现人民共建共享。

　　三是预防为主，防治结合，长期实践中我们总结出了“保健与临床相结合、个体与群体相结合、中医与西医相结合”具有中国特色的妇幼健康发展道路，我们将不断坚持和发展。

　　四是推进生育全程医疗保健服务，以提高妇女儿童健康水平为核心，为妇女儿童提供连续、综合、规范的医疗保健服务，推动相关政策措施和服务有效衔接，实现对妇女儿童全方位全周期的服务和保障。

　　02 妇幼健康促进的行动目标？

　　到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在7.5‰及以下和5‰及以下；5岁以下儿童死亡率分别控制在9.5‰及以下和6‰及以下；孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下；产前筛查率分别达到70%及以上和80%及以上；新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到98%及以上；新生儿听力筛查率达到90%及以上；先天性心脏病、唐氏综合征、耳聋、神经管缺陷、地中海贫血等严重出生缺陷得到有效控制；7岁以下儿童健康管理率分别达到85%以上和90%以上；农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖率分别达到80%及以上和90%及以上。

　　03 妇幼健康促进有哪些指标？

　　面向个人和家庭，提出了孕育健康新生命、保障母婴安全、科学养育儿童、预防儿童疾病、促进生殖健康等5个方面的健康倡议。

　　面向社会和政府，分别提出完善妇幼健康服务体系建设，优化生育全程服务，加强婚育指导、避孕服务和女职工保护，开展孕前保健和产前筛查服务，保障母婴安全，加强新生儿疾病筛查和救治，做实0~6岁儿童健康管理，加强儿童早期发展服务，防治妇女儿童常见病，开展妇幼健康中医药服务等10项具体工作措施，进一步明确各有关部门职责，共同织起了促进妇女儿童健康的政策保障网。

　　04 各项政策如何落实？

　　下一步，我们将继续加强对妇幼健康促进行动的宣传。同时，将推动党中央、国务院工作部署有效落实，让各项政策措施落地生根、取得实效。

　　一是按照《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》和《健康中国行动》相关部署，聚焦重点，强化措施，优化服务，创新管理，推动部门、社会和个人共同参与，确保相关目标如期实现。

　　二是针对出生缺陷、儿童重大疾病、妇女宫颈癌乳腺癌等影响妇女儿童健康的突出问题和主要影响因素，精准施策，补齐短板，预防和减少妇女儿童疾病发生。

　　三是以满足妇女儿童美好生活需要为目标，创新服务理念，拓展服务内涵，提升服务功能，实现对妇女儿童全方位全周期健康保障，促进妇女儿童全面发展。

　　四是以党的政治建设为统领，坚守妇幼健康工作者保健康促发展的初心与使命，保持战略定力，凝心聚力，牢记使命，为健康中国建设贡献力量。

　　05 出生缺陷防治依然是工作重点

　　在妇幼健康行动促进计划中，依然把出生缺陷防治作为一个重要工作全力推进。强调三级防治策略：

　　一要广泛开展一级预防，加大社会宣传力度，让大家要认知，要有相关知识的知晓率，养成良好的健康行为。同时结合宣传活动，营造良好氛围。

　　要积极推进二级预防，二级预防主要是针对产前筛查、产前诊断，推广适宜的技术。

　　同时我们也继续实施地中海贫血防控项目，指导重点高发省区在这方面防治能力的建设。

　　三是全面落实三级预防，三级预防主要是新生儿疾病的筛查，在以前工作的基础上，要逐步扩大新生儿疾病筛查的病种，深入实施新生儿心脏病的筛查和贫困地区新生儿疾病的筛查。

　　同时要在中国出生缺陷干预救助基金会的大力支持下，进一步扩大先天性结构畸形和一些遗传代谢病患儿的救助，进一步完善救助服务和管理网络。

　　同时推动将更多的重大出生缺陷病种纳入到大病专项救治范围，助力健康扶贫工作。

　　06 加强儿童早期发展

　　儿童早期发展已成为我国反贫困的战略和可持续发展的重要组成部分。为了做好这项工作，我们从以下几方面进行加强：

　　一是强化儿童养护人作为儿童健康第一责任人的理念。要培养儿童健康的生活方式，要以家庭、社区、托幼机构为重点来加大健康知识的宣传普及力度，提高儿童养护人的健康素养。

　　二是强化儿童健康管理。要扎实做好国家基本公共卫生服务，0-6岁我们有13次的儿童保健服务。同时结合母子健康手册的推广应用，结合“互联网+妇幼健康”的服务模式，推进儿童健康的动态管理。

　　三是加强儿童营养改善工作。我们要进一步实施婴幼儿营养喂养策略，强化医务人员和儿童养护人的科学喂养知识和技能。我们创新爱婴医院管理，营造全社会爱婴爱母的良好氛围，在全社会提倡促进和支持母乳喂养的良好氛围。

　　同时，近年来我们按照党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚任务的要求，实施贫困地区的儿童营养改善项目，为改善贫困地区婴幼儿营养状况取得了显著成效，项目今年将覆盖全国832个国家级贫困县。

　　四是除了有需方的努力，家长、养护人员的努力，还有供方也要做出积极努力，发挥儿童早期发展示范基地的引领作用，前些年我们开展基地的建设，评出了50个国家级儿童早期发展示范基地，我们将发挥这个基地的示范引领作用，推动各地能够规范科学的开展服务，让更多的医疗机构更好的为广大儿童提供早期发展服务。

　　五是探索农村地区儿童早期发展服务模式，主要是为了推进儿童早期发展服务城乡均等化。

　　接下来我们计划在全国10个省市26个县进行农村儿童早期发展试点工作，进一步探索包括儿童健康的基本公共服务、家庭养育照护风险筛查、入户家访干预、养育照护小组活动等内容的农村儿童早期发展服务模式和内容，促进儿童早期发展能够进农村、进家庭。

　　07 母乳喂养率如何达标？

　　第五次卫生服务调查显示：

　　我国0-6岁婴儿的纯母乳喂养率是58.5%。

　　据世界卫生组织报告，由于营养不良导致5岁以下儿童死亡比例较高，如果加强母乳喂养的状况，能够改善婴幼儿生存和发展状况。政府应积极推进。

　　一是保障母乳喂养的权益，我们有《中华人民共和国母婴保健法》，有《中华人民共和国母婴保健法实施办法》，有《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》，还有《婴幼儿喂养策略》等等，需要进一步落实好、实施好。

　　二是创新爱婴医院行动，90年代开始这项工作，并不断进行理念和方式方法的创新，目前已有七千多家爱婴医院，有66%的孩子出生在这里。院方也积极做好相关服务，如：开展孕妇学校讲解母乳喂养等相关问题。

　　另外通过热线服务等各种方式解决产妇、家庭在母乳喂养中存在的困难和困惑。

　　同时推出一些适宜技术，比如袋鼠式的护理等，帮助早产儿尽早吃到母乳，改善其生活质量。

　　三是加大宣传力度，每年以母乳喂养周等其他形式进行宣传，今年8月的第一周是第28个母乳喂养周，主题是“助力父母成功喂养”，实际是帮助父母实现成功母乳喂养的愿望。今年，我们聘请了中央电视台著名主持人李思思同志作为宣传员，宣传倡导母乳喂养工作。

　　四是要推动母婴设施的建设。2016年，我们印发了《关于加快推进母婴设施建设指导意见》，在工会、妇联以及其他的相关部门和社会组织的积极推动下，这项工作取得了积极进展，希望能够在一些公共场所建设清洁便利的设施，为孕期、哺乳期妇女和婴幼儿提供良好的环境和条件。

　　08 如何实现农村适龄妇女“两癌”检查项目目标

　　在今后的工作中要注重推动三方面工作：

　　一是加强健康教育，提高自我保护意识。通过多种渠道宣传“两癌”防控知识，同时组织和动员适龄妇女能够及时自觉接受政府提供的筛查服务。

　　二是建立多元立体“两癌”防治的体系。筛查机构包括：妇幼保健机构、综合医院等。同时我们还与妇联、社会组织，多方合作，多方宣传，形成合力，搭建一个综合防治体系。

　　三是以农村为重点，逐步扩大“两癌”检查覆盖面。我们将在原有基础上，推动地方政府来给予更多投入，这些年来地方政府在关心民生、办实事过程中，这方面给予了更多关心和关注，我们要积极统筹中央地方的社会资源和力量，以农村和贫困地区为重点，扩大“两癌”的检查覆盖面。

　　资料来源：中国网

　　编辑：高雅